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논란된 '통합 시군 생생발전 조례안' 전북도의회 본회의 통과

완주·전주 통합 반대 권요안 의원 "조례 부당성 알리겠다"

21일 전북자치도 전주시 전북특별자치도의회에서 열린 제416회 임시회 제2차 본회의에서 '전북특별자치도 통합 시·군 상생발전에 관한 조례안'에 대한 투표 결과가 전광판을 통해 나오고 있다. 2025.2.21/뉴스1 ⓒ News1 유경석 기자

(전북=뉴스1) 김동규 기자 = 논란이 됐던 ‘전북자치도 통합 시군 상생발전에 관한 조례안’이 21일 전북자치도의회 본회의를 통과했다.

이 조례안은 전북자치도가 제출한 것으로 현재 추진하고 있는 완주·전주 통합과 관련이 있다. 통합 시·군이 지원에 불이익을 받지 않도록 하는 것이 주요 내용이다.

전북자치도는 완주·전주 통합만을 의식해 발의한 조례가 아니라는 입장이지만 반대 측은 완주군 주민투표에 영향을 미치려는 의도가 숨어 있다고 반발했다.

당초 조례안은 지난해 12월 긴급의안으로 제출됐으나 의회가 이를 반려했다. 올해 첫 임시회에 제출된 조례안은 지난 13일 상임위인 기획행정위원회를 통과했다.

이때 완주군 반대 측 주민들은 의회를 찾아 항의했고 윤수봉 의원(완주1)과 권요안 의원(완주2)은 삭발을 단행하기도 했다.

권요안 전북도의원이 21일 전북자치도 전주시 전북특별자치도의회에서 열린 제416회 임시회 제2차 본회의에서 '전북특별자치도 통합 시·군 상생발전에 관한 조례안'에 대한 반대토론을 하고 있다. 2025.2.21/뉴스1 ⓒ News1 유경석 기자

이날 본회의 의결에 앞서 의원들의 의견도 분분했다. 조례 제출 시기가 적절치 않다는 의견이 많았다.

전주시 출신의 A 의원은 “전북자치도의 의도가 보이지만 찬성하지 않을 수 없다”며 “시기가 적절하진 못해 아쉽다”고 말했다.

반대 토론에서 권요안 의원은 “경제적으로 힘들어 어렵게 삶을 살고 있는 도민들을 위해 도정을 해야지, 정치적 목적을 위해 갈등을 조장하느냐”며 김관영 지사를 쏴붙였다.

권 의원은 의원 한명 한명의 이름을 거명하며 완주 주민들에 대한 이해와 현명한 판단을 구했다.

투표에는 정원 40명 가운데 33명만 참여했다. 일부 의원들은 입장이 곤란하다며 투표하지 않고 회의장을 나가버렸다. 결국 찬성 23명, 반대 9명, 기권 1명으로 조례안은 통과됐다.

권요안 의원은 “조례의 부당성에 대해 주민들에게 설명하겠다”면서 “주민투표에 대비하겠다”고 말했다.

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