(서울=뉴스1) 강승지 기자 = 미국 도널드 트럼프 2기 행정부 출범에 따른 통상 환경의 불확실성이 국내 제약·바이오 산업에 위기감을 안긴 가운데 정부는 제약·바이오를 '제2의 반도체'로 육성한다는 목표를 차질 없이 달성할 방침이다.

트럼프 행정부 정책에 대해 정부는 민간과 실시간으로 정보를 공유하는 한편, R&D(연구개발)와 AI(인공지능) 등 기술 간 융합을 촉진할 전략을 이달 중 추가로 선보인다. 업계는 정책이 속도감 있게 이행돼야만, 트럼프 리스크에 의연히 대응할 수 있다고 보고 있다.

6일 정부와 업계에 따르면 국제 제약-바이오산업에 있어 중국산 수입을 배제하며 고율의 관세 압박을 가하는 '트럼프식' 자국 중심주의 정책은 가장 큰 리스크다.

우선 '탈중국' 전략의 경우 원료의약품의 80% 이상을 중국, 인도에서 들여오는 우리에게 완제품 생산 시 수출 문제가 우려된다. 또 고환율 상황은 현지 임상 비용 증가를 가져온다.

다만 국내 업계가 주력하고 있는 바이오시밀러와 위탁개발생산(CDMO) 분야는 관세가 면제된 데다 자국 의료비 절감을 위한 약값 인하 기조가 호재로 작용할 수 있다고 본다.

이런 '일장일단' 상황 속에서 트럼프 행정부의 통상 변화에 대한 정부의 대응을 요구하는 목소리가 커지고 있다. 오기환 한국바이오협회 바이오경제연구센터장은 "민관이 그 어느 때보다 실시간으로 소통해야 할 상황이다. (우리로선 트럼프 행정부가 예기치 못한 정책을 발표할 경우,) 정부 대 정부로 풀어야 사항이 많다. 정부는 '낌새'라도 알아챈다면 업계에 공유해줄 필요가 있다"고 말했다.

정부는 관세 부과 외 어떤 정책이 산업에 영향을 줄지 파악하며 기존 산업 육성책을 적극 추진한다는 계획이다. 보건복지부 관계자는 "자국 우선주의에 대응 방향을 고민하고 있다. 결국 동향을 보며 그 즉시 대응하는 방법밖에 없어 보인다"고 소개했다.

산업통상자원부 관계자는 "아직 바이오 산업계에 직접 영향을 줄 트럼프 행정부의 정책이 나왔다고 볼 수는 없다"면서 "업계가 기존 무역 질서와는 다른 행보를 어렵게 생각할 수 있지만, 도전이니 기회가 될 측면도 있다. 각 부처가 지원책을 검토하는 중"이라고 전했다.

이정석 한국바이오의약품협회 회장은 "그간 잘 해왔던 바이오시밀러와 CDMO 분야의 역량을 강화하고 국가바이오위원회와 AI 혁신신약 개발을 주도적으로 진행하는 게 최선이다. 당장은 트럼프 행정부 자체만으로 불확실성이 커, 모든 산업 분야에 리스크로 작용할 것"이라고 진단했다.

정부는 우리 업계가 강점을 가진 위탁개발생산(CDMO) 능력을 세계 1위로 올려놓고, 한국이 바이오 5대 강국이 될 수 있도록 AI·데이터 기반 바이오 R&D를 독려하는 데 주력한다는 입장이다. 정부는 지난달 23일 국가바이오위원회를 출범시키며 '대한민국 바이오 대전환 전략'을 이같이 발표했다.

CDMO 분야는 2032년 생산능력을 현재의 2.5배로 확대해 생산과 매출이 세계 1위가 될 수 있도록 지원한다. 국내 소부장(소재·부품·장비) 자립화율도 2030년까지 15%로 끌어올리겠다는 구상이다. 2032년까지 국내 기업들에 예정된 투자액 21조 원이 집행되면 생산 용량 216만 리터(L)를 달성할 수 있다.

특히 바이오 R&D는 AI 같은 타 분야의 기술 융합을 통해 개발 기간과 투입 비용 효율화를 추진한다. 예를 들어, 신약 개발에 AI를 도입하면 연구 개발 평균 기간을 14년에서 7년, 투입 비용을 평균 2조 원에서 1조 원으로 압축할 수 있다. 정부는 과학기술정보통신부를 중심으로 이 내용이 포함된 AI 기반 바이오 혁신전략을 이달 중 발표한다.

복지부 관계자는 "국가바이오위원회를 지금이라도 출범시켰다는 데 의의가 있다"며 "비록 복지부의 R&D 규모가 산업부나 과기부에 미치지는 않지만, 올 한해 규제 개선과 업계 의견 수렴 등에 전념할 것"이라고 언급했다.

오기환 센터장도 "배터리와 바이오 등 첨단 산업과 기술에 지원하는 34조 원의 '첨단전략 산업기금'을 약속한 정부를 환영한다. 어려운 시기에 국가바이오위원회도 운영돼 다행"이라며 "미국은 이미 바이오 컨트롤 타워를 두고, 부처 칸막이를 없앤 채 바이오 경제를 육성 중이다. 우리도 이제부터 속도감 있게 시작해, 경쟁력을 키워야 한다"고 제언했다.

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